Curso Planificación Estratégica en el Sector Público

Unidad 1.1 · Qué es y para qué sirve la planificación estratégica pública
· Qué es planificar estratégicamente en lo público y en qué se distingue del sector privado
· El valor público como norte
· Marco normativo de la gestión institucional chilena
· El ciclo de gestión: planificación, presupuesto, ejecución y evaluación
· Misión, visión y valores institucionales
· Mandato legal y márgenes de decisión
· Actores y gobernanza: autoridad, jefaturas, funcionarios y ciudadanía
· Planificación estratégica, táctica y operativa
· La cadena de valor público: de los insumos al impacto

Unidad 1.2 · Modelos, instrumentos y condiciones para planificar
· Modelos de planificación: Harvard y planificación situacional
· Prospectiva y gestión por resultados
· Instrumentos nacionales: programa de gobierno y definiciones estratégicas
· PMG y otros instrumentos de gestión institucional
· Instrumentos municipales: PLADECO, presupuesto y planes sectoriales
· Liderazgo directivo del proceso de planificación
· Equipo, cronograma y gobernanza del proceso
· Resistencia al cambio y cultura organizacional
· Errores frecuentes al planificar en el Estado

Unidad 2.1 · Diagnóstico interno y capacidades institucionales
· Diagnóstico institucional: qué mirar y con qué evidencia
· Fuentes de datos públicas y calidad de la información
· Capacidades de las personas: dotación, competencias y clima
· Procesos y cadena de valor institucional
· Tecnología, sistemas y datos
· Restricciones presupuestarias y de dotación
· Desempeño histórico y brechas de resultados
· Fortalezas y debilidades institucionales
· Benchmarking y buenas prácticas del Estado

Unidad 2.2 · Entorno, partes interesadas y síntesis diagnóstica
· Mapa de actores y partes interesadas
· Análisis del entorno político, económico, social, tecnológico, legal y ambiental
· Demanda ciudadana y caracterización de beneficiarios
· Oportunidades y amenazas del entorno
· FODA cruzado y lectura estratégica
· Riesgos del entorno y escenarios
· Priorización de problemas
· Síntesis diagnóstica
· El informe diagnóstico y su devolución a la autoridad

Unidad 3.1 · De los problemas a los objetivos estratégicos
· Del diagnóstico a la estrategia
· Árbol de problemas
· Árbol de objetivos
· Criterios de un buen objetivo estratégico
· Productos estratégicos y usuarios
· Alineación con el mandato y las prioridades de gobierno
· Enfoque territorial, de género e inclusión
· Definición de objetivos estratégicos institucionales
· Jerarquía de objetivos y consistencia interna

Unidad 3.2 · Estrategias, metas y plan de acción
· Estrategias y líneas de acción
· Priorización de iniciativas
· Coherencia entre estrategia y presupuesto
· Primeros indicadores de desempeño
· Metas y línea base
· Plan de acción, responsables y plazos
· Riesgos del plan
· Validación participativa de la estrategia
· Comunicar la estrategia dentro y fuera de la institución

Unidad 4.1 · Fundamentos del Balanced Scorecard y mapa estratégico
· Origen del Balanced Scorecard y su adaptación al Estado
· Por qué el Balanced Scorecard sirve en la gestión pública
· Las perspectivas adaptadas al sector público
· Perspectiva de ciudadanía y usuarios
· Perspectiva de procesos internos
· Perspectiva de aprendizaje y crecimiento
· Perspectiva de recursos presupuestarios
· El mapa estratégico
· Relaciones causa-efecto entre objetivos

Unidad 4.2 · Indicadores, despliegue y tablero de control
· Objetivos por perspectiva
· Indicadores de resultado y de tendencia
· Metas e iniciativas estratégicas
· Despliegue en cascada por unidades
· Balanced Scorecard, presupuesto y PMG
· El tablero de control
· Personas, incentivos y cultura
· Errores de implementación del Balanced Scorecard
· Caso aplicado en un municipio

Unidad 5.1 · Monitoreo y control de gestión
· Diseño de un sistema de monitoreo
· Calidad de los indicadores y medios de verificación
· Línea base y seguimiento periódico
· Reuniones de seguimiento que funcionan
· Tableros y reportes a la autoridad
· PMG e indicadores de desempeño
· Alertas y gestión de desviaciones
· Uso de datos en la toma de decisiones
· Monitoreo en gobiernos locales

Unidad 5.2 · Evaluación, aprendizaje y mejora continua
· Evaluación de procesos, resultados e impacto
· Evaluación ex ante y ex post de programas
· Rendición de cuentas y transparencia
· Control social y participación ciudadana
· Aprendizaje organizacional
· Ajustes y replanificación
· Gestión del cambio
· Cultura de mejora continua
· Cierre del ciclo y relanzamiento del plan